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春耕的忙碌暂告一段落,淯水两岸的田地里,新绿的禾苗在阳光下舒展,显露出勃勃生机。韩暨督造的新式曲辕犁和官府组织的兴修水利,效果初步显现,至少靠近水源的田地情况大为好转。然而,袁术很清楚,仅仅依靠农业产出,想要快速积累起支撑“高筑墙、广积粮”战略的庞大财富,是远远不够的。尤其是在他承诺了“贷种仓”、以工代赈修水利、还要维持一支不断扩编和换装的军队之后,府库的压力与日俱增。
这一日,后将军府的书房内,袁术召见了新任的几位核心幕僚,议题只有一个:生财之道。
“主公,近日各地请求拨付钱粮的文书堆积如山。”暂代长史的阎象率先开口,眉头紧锁,“修渠民夫的口粮、‘贷种仓’的储备、军士的饷银、工匠坊的物料采买……府库虽因抄没杨弘等人家产充盈一时,然坐吃山空,若再无稳定进项,恐难支撑到秋收。”
户曹掾和洽补充道:“南阳户口虽众,然赋税有定数,且主公为安抚民心,已明令不得加赋,短期内难以大幅增加。”
情况不容乐观。众人将目光投向主位上的袁术。
袁术手指轻轻敲击着桌面,目光落在舆图上那条贯穿南阳的淯水,以及更远方蜿蜒东去的淮水、长江。
“诸位可知,南阳乃至整个天下,最不缺的是什么?”袁术忽然问道。
众人一怔,不明所以。
“是物产。”袁术自问自答,“南阳有粮、有麻、有漆、有矿。江淮有鱼盐之利,吴越有锦绣之美,巴蜀有蜀锦朱提之富。然则,为何府库依旧空虚?百姓依旧贫苦?”
他顿了顿,声音清晰而有力:“只因流通不畅!物不得其流,货不能通其有无!财富,便在这僵滞之中白白损耗了!”
参军赵俨若有所思:“主公之意,是要大兴商贾之事?”
“不错!”袁术斩钉截铁,“农为根本,工为筋骨,而商,则为血脉!血脉不通,则躯体羸弱!我等不仅要‘广积粮’,更要‘通商路’!让南阳的物产流出去,让外面的财富流进来!”
法曹掾杜袭有些疑虑:“主公,商贾贱业,逐利轻义,自古为士人所轻。且商旅往来,易生奸猾,扰乱秩序,恐非善策。”
“杜曹掾此言差矣!”袁术反驳道,“管子有云:‘仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱’。若府库空虚,军队无饷,百姓饥馑,空谈仁义道德又有何用?商贾流通货物,平抑物价,其功不小!至于奸猾之徒,何处没有?岂因噎废食?正因商贾易生弊端,才更需立下规矩,加强管理,使其在法度之内运行,为我所用!”
他看向阎象:“即刻起草《市易法》,明确商税税率,规范市场交易,打击欺行霸市、囤积居奇!凡在南阳境内合法经营之商旅,皆受郡府保护!”
“属下领命!”阎象见袁术决心已定,不再多言,躬身应下。
“然,仅靠立法保护还不够。”袁术话锋一转,“我等需主动为之创造便利,甚至……亲自下场!”
他看向众人,抛出了一系列令人耳目一新的举措:
“第一,组建‘南阳官营商行’!由郡府出资,招募精明可靠的商人负责具体经营。初期,主要收购郡内富余之粮食、麻布、生漆、铁器等,运往紧缺之地贩卖,同时购入南阳急需之食盐、骏马、皮革等物。所得利润,除部分留作商行运转及奖励经办人员外,其余尽数纳入府库!”
官营商业!这个概念让在座几人都有些震动。这等于郡府亲自下场做生意了!
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